日前，安徽省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在合肥召開(kāi)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局市場(chǎng)規(guī)范司（網(wǎng)監(jiān)司）司長(zhǎng)梁艾福，省工商局副局長(zhǎng)劉存俊，合肥市委常委、市政府副市長(zhǎng)趙兵讓?zhuān)瑖?guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處處長(zhǎng)陳家順，合肥市工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳明，省工商局網(wǎng)監(jiān)處處長(zhǎng)衛(wèi)琳，以及全省工商部門(mén)負(fù)責(zé)人和中新網(wǎng)安等優(yōu)秀企業(yè)代表等120人參加會(huì)議。
工商大數(shù)據(jù)｜以網(wǎng)管網(wǎng)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展安徽省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
與會(huì)人員參觀了由中新網(wǎng)安公司搭建的合肥市網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)及電子取證實(shí)驗(yàn)室，并于參觀后進(jìn)行了交流總結(jié)會(huì)議。 合肥市委常委、市政府副市長(zhǎng)趙兵讓在會(huì)上致歡迎辭，指出合肥的工商行政管理工作在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的大力支持下，在省工商局的直接指導(dǎo)下，取得了顯著成效，商事改革、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、商標(biāo)戰(zhàn)略、打擊傳銷(xiāo)等專(zhuān)項(xiàng)工作在全省全國(guó)創(chuàng)造了“合肥經(jīng)驗(yàn)”，受到了廣泛關(guān)注。新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨著新挑戰(zhàn)、肩負(fù)著新使命，要以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟地市寶貴經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作在全省“走在前列、當(dāng)好標(biāo)桿”，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
省工商局副局長(zhǎng)劉存俊充分肯定了合肥市局的網(wǎng)監(jiān)工作，指出合肥市局的網(wǎng)監(jiān)工作有幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)的工作氛圍；二是有一支專(zhuān)業(yè)精干的網(wǎng)監(jiān)隊(duì)伍；三是有一套規(guī)范高效的工作機(jī)制；四是有一個(gè)先進(jìn)實(shí)用的監(jiān)管平臺(tái)；五是有一個(gè)各方聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制。
他在會(huì)上對(duì)2017年全省工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)，對(duì)2018年工作進(jìn)行安排部署，提出“四個(gè)理念”，即“一張網(wǎng) ”理念、“一攬子”理念、“一體化”理念和“一盤(pán)棋”理念。要求各地圍繞“四個(gè)理念”，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，確保網(wǎng)監(jiān)工作全面扎實(shí)推進(jìn)。一是聚焦智慧監(jiān)管，加快平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用。全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)由省局統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)，建成后供“省、市、縣、所”四級(jí)統(tǒng)一使用，形成全省“一張網(wǎng)”；二是聚焦審慎監(jiān)管，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體發(fā)展。加大聯(lián)企幫企力度，加大法律法規(guī)宣傳力度，加大行政指導(dǎo)力度；三是聚焦精準(zhǔn)監(jiān)管，打好靶向施策的“組合拳”。切實(shí)壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)針對(duì)性，切實(shí)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)抓好商品質(zhì)量抽檢；四是聚焦協(xié)同監(jiān)管，完善社會(huì)共治工作機(jī)制。進(jìn)一步完善部門(mén)之間協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步完善系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)主體自律機(jī)制，進(jìn)一步完善企業(yè)信用監(jiān)督機(jī)制；五是聚焦固本強(qiáng)基，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要找準(zhǔn)職責(zé)定位，要突出能力培養(yǎng)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局市場(chǎng)規(guī)范司（網(wǎng)監(jiān)司）司長(zhǎng)梁艾福充分肯定了近年來(lái)安徽省網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作，認(rèn)為做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)，監(jiān)管服務(wù)工作做到了有特點(diǎn)、有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)，特別在農(nóng)村電商發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)維權(quán)等方面探索出一些行之有效的工作舉措。 在簡(jiǎn)要介紹全國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展及國(guó)家總局網(wǎng)監(jiān)工作要點(diǎn)后，針對(duì)發(fā)展中存在的不平衡、不充分等問(wèn)題，結(jié)合貫徹黨的十九大精神、促進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作的深入推進(jìn)，提出六點(diǎn)要求：一是認(rèn)真謀劃2018年網(wǎng)劍統(tǒng)一行動(dòng)，突出抓好對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、網(wǎng)絡(luò)合同整治等重點(diǎn)工作，將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)“監(jiān)管理念融入網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管之中，研究制度切實(shí)可行的工作方案；二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與服務(wù)示范園區(qū)建設(shè)，在堅(jiān)持整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各地由下而上、引領(lǐng)示范；三是適應(yīng)決策定位，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。通過(guò)建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力；四是堅(jiān)持以網(wǎng)管網(wǎng)，提升智慧監(jiān)管水平。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)一建設(shè)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品抽檢工作力度，強(qiáng)化抽檢結(jié)果運(yùn)用，不斷加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作；五是加強(qiáng)事中事后指導(dǎo)，壓實(shí)平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)；六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展變化，分階段、分層級(jí)開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，努力打造一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍。 以網(wǎng)管網(wǎng)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng) 合肥市工商局在2016年初向中新網(wǎng)安公司提出的監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)需求，中新網(wǎng)安經(jīng)過(guò)三年與各相關(guān)部門(mén)深入溝通、配合、實(shí)踐、創(chuàng)新而打造出的這樣一個(gè)高效輸出的應(yīng)用型監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。本著以網(wǎng)管網(wǎng)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，在此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到了各方領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。 根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》（國(guó)家工商總局第60號(hào)令）的要求，本著“開(kāi)放、共享、包容、創(chuàng)新、安全”的原則進(jìn)行建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，充分挖掘網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管數(shù)據(jù)。中新網(wǎng)安工商網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)解決方案主要針對(duì)淘寶、天貓、京東、蘇寧、國(guó)美、一號(hào)店等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上交易主體進(jìn)行搜索，查證，包括網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、案件管理、投訴監(jiān)管、行政指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)商品抽檢、亮證亮標(biāo)、電子合同監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子取證等功能模塊。通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)采集的數(shù)據(jù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗，歸類(lèi)，建立商業(yè)交易大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)與大數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。系統(tǒng)采用智能動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)抓取技術(shù)，從交易平臺(tái)的海量數(shù)據(jù)中進(jìn)行針對(duì)性的智能提取，從雜亂無(wú)序的頁(yè)面數(shù)據(jù)，交易數(shù)據(jù)中歸類(lèi)整理出符合需求的屬性，進(jìn)行自學(xué)習(xí)以及歸并。然后再采用圖形化的方式進(jìn)行展現(xiàn)整理，完成工商行政管理部門(mén)的工作需求。 系統(tǒng)采用Spark實(shí)時(shí)流處理+Kafka消息隊(duì)列，及時(shí)處理分布式采集程序采集的網(wǎng)店、網(wǎng)站、商品等信息數(shù)據(jù)，進(jìn)行多源數(shù)據(jù)融合；采用Hadoop2.0中YARN框架，高效的對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行離線深度挖掘分析；HDFS+Hba “合肥市網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目建設(shè)，目前已在全市13個(gè)縣(市)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局上線應(yīng)用，是全省率先建成的市級(jí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。今年3月該平臺(tái)獲得國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)依托監(jiān)管平臺(tái)，開(kāi)展全面及重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，目前已累計(jì)監(jiān)測(cè)各類(lèi)網(wǎng)站網(wǎng)店29.3萬(wàn)戶(hù)次，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋醫(yī)療、教育、食品、金融、房地產(chǎn)等多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。加強(qiáng)數(shù)據(jù)運(yùn)用目前已導(dǎo)入企業(yè)主體數(shù)據(jù)73萬(wàn)條，收錄網(wǎng)站、網(wǎng)店總數(shù)8.5萬(wàn)戶(hù)，商品713萬(wàn)件，發(fā)送行政指導(dǎo)短信43.4萬(wàn)條，審核通過(guò)企業(yè)亮照亮標(biāo)申請(qǐng)6004個(gè)。取得電子證據(jù)915.9GB,存儲(chǔ)電子證據(jù)文件2955個(gè),移交司法鑒定檢驗(yàn)報(bào)告53份。 未來(lái)，我們將繼續(xù)深入優(yōu)化，以提供更強(qiáng)應(yīng)用性的服務(wù)系統(tǒng)為發(fā)展目標(biāo)，不斷創(chuàng)新提供更高質(zhì)量的政務(wù)與科技完美結(jié)合的“合肥經(jīng)驗(yàn)”標(biāo)桿系統(tǒng)。 |
